邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，黨和國家對于現代制造業和戰略性新興產業的發展比以往任何時候都更加關注，對于技術技能人才和卓越工程師的需要比以往任何時候都更加迫切。新《職業教育法》錨定新時代人才培養目標，圍繞職業教育體系、職業教育的實施、職業教育的保障等問題作出了一系列具體規定，以國家法律形式系統回答了職業教育“為誰培養人”、“培養什么樣的人”以及“如何培養人”的根本問題，為職業院校更好落實立德樹人根本任務、培養更多高素質技術技能人才提供了堅強法治保障。

堅持為黨育人、為國育才，加強學生政治鍛造

新《職業教育法》表明，職業教育是為了培養高素質技術技能人才而實施的教育，國家大力發展職業教育的目的是為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。因此，從根本上說，新時代職業教育是以促進人的全面發展和社會全面進步為價值旨歸的，帶有鮮明的社會主義屬性。根據新《職業教育法》第四條規定，職業教育必須堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義辦學方向。第三十五條規定，公辦職業學校要堅持由中國共產黨職業學校基層組織全面領導學校工作，民辦職業學校要保證中國共產黨基層組織在學校重大事項決策、監督、執行各環節有效發揮作用。這些規定突出強調職業院校辦學要把堅持黨的領導擺在首位，深刻回答了新時代職業教育“為誰培養人”的問題。

新中國職業教育70余年的實踐經驗表明，只有堅持黨的領導，才能確保職業教育始終沿著正確方向前進，才能不斷擴大辦學規模、提高發展質量，不斷提升現代化辦學水平，為全面建設社會主義現代化強國提供有力人才支持和技能支撐。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。黨歷來十分關注關心關懷工人階級和廣大勞動群眾，歷來注重通過開展系統性理論教育和專業化實踐鍛煉來培養造就現代產業工人和技術技能人才，引領和支持他們為我國經濟社會發展建功立業。新時代十年，黨和國家把職業教育擺在更加突出的位置，推動職業教育發展取得歷史性成就。在黨的領導下，我國建成了世界規模最大的職業教育體系。2022年，我國共有職業院校（不含技工學校）8722所，招生人數1031.39萬人，其中職業本科招生7.63萬人，比上年增長84.39%，我國技能人才素質正在不斷提高。新《職業教育法》的修訂堅決貫徹黨中央“優化職業教育類型定位”的新理念，首次以國家法律的形式公開強調職業教育與普通教育具有同等重要的地位，明確提出提高勞動者素質和技術技能水平的目標任務，從制度層面為職業教育高質量發展和職業院校學生成長成才提供了歷史機遇和有力保障。

新時代職業教育只有全面貫徹新《職業教育法》關于“堅持中國共產黨的領導”原則要求，加強對學生的政治鍛造，引導學生愛黨愛國、傳承匠心、敬業奉獻，才能有效落實為黨育人、為國育才的教育使命。第一，要以一流黨建引領辦學治校，夯實學校基層黨組織戰斗堡壘作用，探索“黨建+”職教育人新模式，推動品牌院系黨組織領銜示范、產教融合訂單班領航先行，源源不斷把學生中的先進分子吸收到黨內來，把優秀技能人才集聚到黨的偉大奮斗中來。第二，要充分發揮思政課程和課程思政協同育人作用，運用主題話劇、車間課堂、融媒體交互體驗等“沉浸式”教學模式，將思政小課堂和社會大課堂緊密連接，進一步把技能立身、匠心筑夢的道理講深、講透、講活，激勵學生堅定技能報國的崇高理想。第三，釋放學生社團育人活力，緊抓小組理論研讀、文化藝術賽事、社會志愿服務等格調高雅、健康向上的社團活動契機，厚植學生愛國情懷，提高學生政治素養。

堅持立德樹人、德技并修，涵養學生道德修為

新《職業教育法》第二條在界定“職業教育”內涵時，將“職業道德”置于“科學文化與專業知識”和“技術技能”之前，作為職業院校受教育者應當首要具備的從事某種職業或者實現職業發展所需要的職業綜合素質和行動能力。該法第四條進一步指出，職業教育必須堅持立德樹人、德技并修，實施職業教育應當弘揚社會主義核心價值觀，對受教育者進行思想政治教育和職業道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神。上述規定內在地將德技并修、德才兼備確立為職業教育人才培養的目標要求，從制度層面深刻回答了新時代職業教育要“培養什么樣的人”的問題。

職業性是職業教育區別于普通教育的重要屬性和鮮明特征，道德性則是各種類型教育共同的本質屬性和終極追求。職業教育作為一種“類型教育”，是通過培養人的職業道德、科學文化知識、技術技能等，使人在一定程度上具備高尚的職業道德素養、科學認識世界和能動改造世界的能力本領，進而實現人的全面發展的事業。古往今來，中華民族在教育實施和技術人才培育實踐中，尤為注重對于德行規矩的涵養和體察。《大學》有云：“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。”《孟子》曰：“大匠誨人,必以規矩;學者亦必以規矩。”而《周禮》更將“百工之事”上升至“圣人之作”的高度，充分體現了“德”是技術教育的首要目標和杰出匠人的核心素養。新中國成立以來，黨中央以推動人的全面發展為根本宗旨，不斷完善教育方針，提出“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”的育人目標和“五育并舉”的育人途徑，將德和德育排在首位。當前，全球新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，要在國際競爭中搶抓戰略機遇和應對風險挑戰，加快建設制造強國、質量強國、教育強國、人才強國，必須積極推動職業教育高質量發展，瞄準現代化產業體系對于新型產業工人的現實要求，堅持立德樹人、以德領才、以德蘊才，加速培養一大批執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的可靠技能人才。

新時代職業教育只有落實落細新《職業教育法》“立德樹人、德技并修”的原則要求，才能真正培養出具有崇高職業理想、良好職業操守、高尚道德修為的高素質技術技能人才。第一，構建職業道德教育體系，凝聚鑄魂育人力量，一方面，邀請大國工匠、勞動楷模走進校園走入課堂，結合親身經歷宣傳和弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神及社會主義核心價值觀，釋放榜樣示范效應；另一方面，深入挖掘校史資源，引進優秀企業文化，創新校內建筑布景，強化校園媒體傳播，將校園精心打造成潤物無聲、潤心無痕的“芝蘭之室”。第二，通過開展專題培訓、警示教育和定期進行心理測量，全面加強師德師風建設，使教師成為精通專業知識的“經師”和涵養德行的“人師”的統一者，在言傳身教中塑造學生良好品格。第三，完善教育質量評價標準，吸納合作企業參評意見，把學生實習鍛煉中的職業道德表現作為重要評價指標，不斷提升德育效果。

堅持面向實踐、強化能力，提高學生技能水平

新《職業教育法》在第三條中將職業教育的功能概括為培養多樣化人才、傳承技術技能及促進就業創業，三者共同指向傳統工藝傳承和現代化技術創新的教育實踐，三項功能的實現共同依托于學生技術技能水平的提升。就具體實踐方式和實現方法而言，該法第四條規定，實施職業教育應當對受教育者傳授科學文化與專業知識，培養技術技能，進行職業指導；第四十七條規定，鼓勵聘請技能大師、勞動模范、能工巧匠、非物質文化遺產代表性傳承人等高技能人才參與人才培養和技能傳承。這些規定有機串聯了提高職業教育質量、提升學生技術技能水平、實現職業教育功能的邏輯線索，深刻回答了新時代職業教育“如何培養人”的問題。

職業教育與區域經濟社會發展緊密相連，重在培養輸送區域發展急需的專業化技術技能人才，不斷壯大高素質產業工人隊伍，滿足區域率先攻克技術難題、高效實現技術落地的現實需要，為區域發展實現“突圍趕超”提供不竭動力。因此，職業教育必須堅持面向實踐，著力培養學生的實踐操作能力和技術創新能力，著力提高學生的技術技能水平。2019年，教育部印發的《關于職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》明確提出“實踐性教學學時原則上占總學時數50%以上”“學生頂崗實習時間一般為6個月”等教育要求。需要強調的是，職業教育堅持面向實踐，不僅要面向教學活動中實踐環節的設計和落實，更要面向學生未來的職業實踐，為學生投身區域經濟社會發展搭好橋、鋪好路。當前，部分職業院校只在數量上機械化地達到要求，缺失了質量層面的嚴格把關，存在著實踐性教學與學生未來技術崗位和職業實踐匹配度不高、跟崗實習和頂崗實習機會隨機分配等狀況，未能就區域發展的有利資源和現實需求及學生具備的專業基礎和技術特長做出因地制宜、因人而異的個性化安排，對于肯鉆研、技術強的學生更缺乏技術創新的針對性指導，嚴重阻礙了知識型、技能型、創新型產業工人大軍的建設，嚴重阻礙了技術技能人才效能的有效發揮，這種局面只有通過強化職業教育實踐性才能得到扭轉。

新時代職業教育只有準確貫徹新《職業教育法》“面向實踐、強化能力”的原則要求，堅持以科學實踐觀為指導，在制度框架內持續探索進一步深化產教融合、科教融匯的育人新模式，才能確保人才培養與產業升級雙向銜接，不斷為社會主義現代化建設輸送符合市場需求、滿足社會期待的有用技能人才。第一，對接區域產業，調整專業設置。教育主管部門和職業院校立足區域經濟社會發展大局，對產業結構及技能人才需求作出科學判斷，動態調整和優化職業教育專業設置，大力發展區域特色職業教育，特別是對于區域發展支柱產業和戰略性新興產業，要確保職業教育為其提供源源不斷的人才支撐。第二，校企優勢互補，育人資源共享。職業院校與合作企業充分整合利用雙方優質資源，開辦特色校中廠、廠中校，“引崗入課”、“引學入崗”，讓生產線遍布校園，讓專業課堂落地車間，并不斷在育人模式、硬件設施、文化氛圍等方面優化創新，時時處處為學生提供完善的技能訓練平臺。第三，堅持就業導向，加強練兵比武。通過聯合行業協會、優質企業等不定期組織專項練兵比武，聘請技能大師、勞動模范擔當評委、教練，在“賽”中不斷提高學生職業道德水平、專業技術能力和就業創業能力。

新《職業教育法》以其先進的立法理念、完備的結構體系、豐富的立法內容、有力的保障措施，串聯起新時代職業教育落實立德樹人根本任務的“四航”行動，即堅持以黨的領導“領航”，以崇德尚賢“導航”，以育才育能“啟航”，以法治保障“護航”。

作者：薛媛，天津職業大學馬克思主義學院講師